当事人：陈龙；性别：男；民族：汉；出生日期：＊＊年＊月＊＊日；身份证号码：＊＊＊＊＊＊；工作单位和职务：南宁市依芯宠物医院执业兽医师；身份证住址：＊＊＊＊＊＊＊；联系电话：＊＊＊＊＊＊。

　　当事人不规范填写处方笺一案，经本机关依法调查，现查明：2023年8月15日，南宁市农业农村局执法人员到南宁市依芯宠物医院开展执法检查，在该医院执业兽医师卢＊全程陪同下检查了诊疗记录、处方笺等台账记录，发现2023年1月至2023年8月15日期间的33份处方笺存在执业兽医师栏未签名，备案号栏、发药人栏也未填写相应信息的问题。经调查，上述处方笺由该宠物医院执业兽医师陈龙开具，执法人员当即下达《责令改正通知书》，责令当事人改正不规范填写处方笺的行为，同时制作了现场检查（勘验）笔录，提取了该宠物医院营业执照、动物诊疗许可证、当事人身份证和执业兽医师资格证、当事人开具的33份处方笺复印件证据材料。2023年8月21日，本机关对当事人不规范填写处方笺的行为立案调查。8月30日，执法人员在中国兽医网查询当事人执业兽医备案情况，查询显示当事人已备案，备案的动物诊疗机构是南宁市依芯宠物医院。同日，执法人员对当事人进行调查询问并制作询问笔录，当事人承认上述处方笺是其本人开具，并称已改正违法行为。经检查当事人8月15日后开具的处方笺，没有发现当事人开具的处方笺不规范填写的现象，执法人员提取了当事人开具的8月29、8月31日处方笺证据材料。

　　经调查，当事人于2023年1月至2023年8月15日在南宁市依芯宠物医院从事动物诊疗活动期间，有33份处方笺执业兽医栏、备案号栏、发药人栏未填写相应信息，不符合《兽医处方格式及应用规范》（中华人民共和国农业部公告第2450号）之要求，属于不规范填写处方笺的行为。

　　上述事实，有以下证据予以证明：

　　证据一：1．当事人身份证复印件1份。2．当事人《执业兽医师资格证书》复印件1份。以上证据共同证明本案违法主体的适格性。

　　证据二：当事人执业兽医备案查询信息打印件1份。证明当事人已备案在南宁市依芯宠物医院。

　　证据三：1．南宁市依芯宠物医院《营业执照》复印件1份。2．南宁市依芯宠物医院《动物诊疗许可证》复印件1份。以上证据证明南宁市依芯宠物医院具有开展动物诊疗的资质。

　　证据四：1．现场检查（勘验）笔录》1份。2．当事人开具的南宁市依芯宠物医院处方笺复印件33份，处方笺显示执业兽医师栏、备案号栏、发药人栏均未填写相应信息。3．《询问笔录》1份，笔录中当事人承认包括NO：0001408－0001413号码段共33份处方笺是其本人开具。以上证据共同证明当事人在从事动物诊疗活动时不规范填写处方笺数量和事实。

　　证据五：送达地址确认书1份，证明当事人认可邮政方式送达相关法律文书及法律文书送达程序的合法性。

　　证据六：1．责令改正通知书1份。2．当事人于2023年8月29日、31日开具的南宁市依芯宠物医院处方笺复印件2份，处方笺显示执业兽医师栏已签名、备案号及发药人栏已填写信息。3．动物诊疗机构监督检查记录1份。以上证据共同证明当事人在本机关下达《责令改正通知书》后，在限期内已按要求改正违法行为。

　　当事人在开展动物诊疗活动时，不规范填写处方笺的行为事实清楚、证据充分，应予以行政处罚。

　　2023年10月13日，本机关向当事人送达《南宁市农业农村局行政处罚事先告知书》（南农（动监）告〔2023〕29号），并告知当事人有陈述申辩的权利，当事人收到行政处罚事先告知书后，在法定期限内未向本机关提出陈述申辩，视当事人放弃陈述申辩的权利。

　　本机关认为：

　　中华人民共和国农业部公告第2450号《兽医处方格式及应用规范》之基本要求第4项规定“执业兽医师利用计算机开具、传递兽医处方时，应当同时打印出纸质处方，其格式与手写处方一致；打印的纸质处方经执业兽医师签名或盖章后有效。”。处方笺内容第1项：“前记：对个体动物进行诊疗的，至少包括动物主人姓名或者动物饲养单位名称、档案号、开具日期和动物的种类、性别、体重、年（日）龄。”和第3项规定“后记：至少包括执业兽医师签名或盖章和注册号、发药人签名或盖章。”。当事人开具的处方笺执业兽医师栏、备案号栏、发药人栏均未填写相应信息，不符合农业部公告第2450号之要求，属不规范填写处方笺。其行为违反了《执业兽医和乡村兽医管理办法》第二十条“执业兽医师应当规范填写处方笺、病历。未经亲自诊断、治疗，不得开具处方、填写诊断书、开具动物诊疗有关证明文件。”之规定。依据《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三十二条第（二）项：“违反本办法规定，执业兽医在动物诊疗活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款：（二）不规范填写处方笺、病历的；”之规定。本机关于2023年8月15日对当事人陈龙下达《责令改正通知书》，责令当事人立即改正违法行为，经复查，当事人已改正不规范填写处方笺的行为。参照《广西壮族自治区行政处罚自由裁量权细化标准》第二章（畜牧业）第三节（兽医管理）第26项关于“违法行为：不规范填写处方笺、病历的；违法情节：较轻；认定标准：限期内改正的；处罚内容：处1000元以上2500元以下罚款。”之规定，本机关责令当事人陈龙立即改正不规范填写处方笺的行为，并作出如下处罚决定：

　　罚款1500元。

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到银行缴纳罚款（先到南宁市嘉宾路1号市政府大楼六楼609室南宁市农业农村局财务室开具“非税收入一般缴款书”，再持决定书和凭证到指定银行缴款，然后把执法机关一联交回市农业农村局财务室，市农业农村局财务室电话：0771－5505337）。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向南宁市人民政府申请行政复议；或者六个月内向南宁铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　

　　南宁市农业农村局

　　2023年11月9日

　　

原文链接：http://ny.nanning.gov.cn/ztzl/xyxxgs/xyxxsgs/t5768212.html
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