7月8—9日,全省农田建设外资项目领导小组暨外资项目建设工作推进培训会在南充市南部县召开。省农田建设外资项目领导小组副组长、农业农村厅副厅长肖小余出席会议,农田建设管理处处长王晓勇主持会议。省农田建设外资项目领导小组成员单位有关厅局处室负责人、省农田外资项目管理办公室成员单位负责人、6个市农业农村局分管负责人、国际农发基金项目和亚行贷款项目12个县(区)领导小组组长、农业农村局负责人、财政局负责人和项目办负责人共计80余人参会。
会议期间,与会代表参观了仪陇县国际农发基金项目区和南部县亚行贷款项目区现场。听取了农业农村部农田建设管理司二级巡视员李建民关于农田外资项目管理网络视频授课培训、审计厅涉外审计处许明辉副处长关于外资项目资金审计现场授课培训。会议观看了南部县、安州区、广安区、叙州区四个县(区)项目建设短视频,听取了南部县、仪陇县、宣汉县、安州区四个县(区)经验交流发言。农田建设管理处一级调研员、省农田建设外资项目管理办公室专职副主任唐捷通报了项目执行情况,并对下步工作作出安排部署。省农田建设外资项目领导小组成员单位、财政厅外事外经处二级调研员范虎年对外资项目资金安全高效使用和提款报账提出要求。
受省农田建设外资项目领导小组组长、厅党组书记、厅长杨秀彬委托,肖小余副厅长在会议讲话中对两个外资项目实施进度和建设成效给予充分肯定。
肖小余要求,国际农发基金项目和亚行贷款项目实施周期为六年,项目实施时间即将过半,建设任务十分艰巨。各地必须增强紧迫感,围绕项目建设目标,再鼓干劲,再加力度,再添措施,推动项目建设再上新台阶。一是高起点谋划,确保任务按期完成。分别按照两个外资项目2024年6月和12月竣工的总要求,对照既定的投资总量、目标任务和进度要求,准确把握时间节点,合理安排年度建设任务,做到任务量化、措施实化、责任细化,加快项目实施进度,务必做到当年建设任务当年完成,确保在项目竣工时间结束前完成建设总任务。二是高质量建设,打造优质精品项目。各地必须把质量管理作为项目管理的重中之重,切实履行质量管理职责,用重典、出重拳、下狠手,把质量管理措施落实到各环节,把质量管理责任落实到各主体,全面提高项目质量水平,努力把农田外资项目建成优质精品项目。三是高水平监管,保持严抓严管态势。加强项目计划管理,提高计划管理水平,坚决维护投资计划的严肃性。加强项目招标采购管理,各级纪检监察部门和农业行政主管部门要加强项目招标采购活动全程监督,坚决树立农田建设外资项目权威形象。加强施工单位管理,督促施工单位严格执行《建设工程质量管理条例》,严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。加强监理机构管理,加强监理单位履职检查,严肃查处监理机构失职失责行为,特别是监理机构和施工单位共同串通的弄虚作假行为。加强合作社监管,对合作社使用项目资金、作为招标主体承担的工程建设、设施建设、设备采购和其它活动,必须纳入项目监管范畴。加强监测评价机构监管,省农科院土壤肥料研究所和四川农业大学资源学院要充分认识外资项目监测评价工作的重要性和严肃性,严格执行《项目监测评价大纲》和相关技术标准规程,深入现场和农户开展监测。加强资金使用监管,省和县(区)项目办要严格报账管理、报账审核和财务核算,加强内控制度建设,加快提款报账进度,严格防范各类套取和超进度支付工程款的行为。四是高效能利用,发挥项目建设效益。项目效益是外资项目监测评价内容之一,也是外资项目逻辑框架考核的重要内容。各地要把发挥项目建设效益作为项目管理重点加以统筹推进,为促进农业产业开发、巩固脱贫攻坚成果和建设长江绿色生态廊道作出项目贡献。
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