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巴中市恩阳区充分挖掘农村闲置农房和合并村闲置资产潜力，盘活农村闲置建设用地，助力宜居宜业和美乡村建设。
开展农村“三权”转让试点。拟在2个镇2个村开展进城落户农民农村“三权”（农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、农村集体收益分配权）依法自愿有偿转让试点，明确进城落户农民“三权”转让具体条件，引导农民依法自愿有偿转让，打通农村闲置资产流转的通道。
强村公司经营集体闲置资产。全面开展镇村闲置资产清理行动，按照资产类别，分类建立台账，进行造册登记，将镇域内地理位置较好、有一定商业价值、适合转为经营性资产的闲置资产，依法依规移交给强村公司盘活利用。共清理学校、粮站、阵地等闲置资产146宗、2.94万平方米，塘库堰1577个、5982亩。
创新探索自主经营盘活模式。在保障“户有所居”前提下，探索农户利用闲置农房从事经营性活动的自主开发模式、农户将闲置农房出租的租赁流转模式、农户将闲置农房（含季节性闲置）的使用权作价入股专业合作社发展产业的入股联营模式、农户将闲置房地委托给村集体经营的集体经济托管模式。
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