11月2日,山东省农业农村厅印发《关于解决承包地细碎化试点备案的通知》,经县级申报、市级审批、省级审核备案,莒南县获批全省解决承包地细碎化试点县,努力破解农村承包土地细碎化难题。
开展解决承包地细碎化试点,是深化农村改革的重要内容,是建设现代农业强省的必由之路。解决好承包地细碎化,对于促进土地资源优化配置和提高耕地利用效率、保障粮食安全和主要农产品有效供给、加快农业技术推广应用和农业增效、农民增收具有十分重要的意义。
2023年中央一号文件指出“引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验,探索在农民自愿前提下,结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题”。8月,省农业农村厅印发《关于稳妥开展解决承包地细碎化试点工作的通知》,要求每市统筹考虑地形地貌、基础设施条件、作物品种等因素,优先在群众意愿高、基层组织强、承包地确权登记颁证工作扎实的平原、浅丘地区,选择1个县开展试点,探索符合本地实际的有效路径,为加快推进农业现代化提供支撑保障。
莒南县编制了《开展解决承包地细碎化试点工作实施方案》,经县政府常务会议研究,决定在大店镇四角岭村,以及筵宾镇薛家水磨村、邢家水磨村、金沟官庄村、齐家庄子村等村庄开展试点。试点村庄总人口8635人、耕地面积9734亩。通过开展试点,更好地保护农民土地承包权益,构建新型农业经营体系,鼓励农民土地经营权自主流转,实现“承包权不动、经营权连片”,破解承包地细碎化难题。
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