绵阳市梓潼县学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持“好字当头、分类指导、扎实推进”原则，高标准、严要求、系统化、人性化推进农村“厕所革命”，有力有序“建好管好”农村卫生厕所。

　　“一种意识”担负民生责任。梓潼县委、县政府肩扛民生政治责任，坚持把抓好农村“厕所革命”工作作为改善民生、提升农村环境质量和人口素质的首要大事，将农村“厕所革命”列为县委县政府重点督办工作，制定了《梓潼县推进“十四五”农村厕所革命专项实施方案》、《农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》和《农村“厕所革命”验收工作的实施方案》。建立县级联片领导包镇推进制度，协调解决农村无害化卫生厕所改造中出现的重大问题。成立由县政府分管领导任组长的改厕工作领导小组，由县农业农村局牵头做好方案制定、资金统筹、技术指导、督导考核和验收评估等工作；镇（乡）人民政府负责组织、督促辖区内改厕及做好政策解释工作；村民委员会负责配合做好底数调查、施工协调、组织村民出工出劳工作，形成“县统筹、镇负责、村落实”的一级抓一级、层层抓落实的农村厕所改造工作格局。2022年，采用中央省级奖补、地方财政补助、改厕群众投入的多元化资金筹措机制，降低农民负担，在上级每户补助约1100元的基础上，县委县政府统筹830万元，参照不同改造模式按600-1300元每户的标准进行奖补，用于农村“厕所革命”整村推进18个村、户厕改造5300户，新（改）造公厕17座的建设，做到应改尽改、能改尽改。

　　“一本导则”严格改厕模式。县农业农村局采取综合统筹考虑、专业机构调研、实地区域查看、会商部门建议、征求镇乡意见等方式，坚持高起点、严标准、细规范的原则，制定《梓潼县农村“厕所革命”技术导则（试行）》，明确沼改厕、成型粪坑改造、新建三格化粪池和生活灰水处理设施施工技术标准和要求。明确以“一房一厕、以外为主，财政奖补、自筹结合”为原则，以建设和完善“一间一池”（卫生间、化粪池）为主要内容，重点加快推进未实施厕所粪污治理的农户粪坑无害化改造和非卫生厕所农户改造和建设。通过近几年总结示范，探索出“四统一”流程：统一要求耗材、统一推荐队伍、统一施工标准、统一检查验收。在模式上科学选择“133”改厕模式（1个整村推进要求、3种村内改造模式、3种户内改造方法），以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，推动农村厕所粪污就地就近资源化利用和农村生活污水有效治理。即：对于城郊村、镇郊村，距离城镇污水处理附近的（污水管网延伸不到的），实现城乡公共资源共享，采取“管网+污水处理厂（站）”处理；对于集中居住、邻里和谐、坡度适宜等条件允许的支持联户收集，在建立维护协议基础上，选用“管网+大三（四五六）格式化粪池”集中处理；对于不适合建设管网、管池模式，且地质条件不符合施工要求的其他农户，按其粪污处理现状采取沼改厕、成型粪坑改为三格化粪池、新建三格化粪池3种方法分散式处理。同时，对于厨房等生活灰水，明显形成地表径流黑斑的因地制宜开展同步治理，做到一户一策，因户施策。2022年农村地区共有560户就近纳入乡镇污水处理厂集中处理，210户采用新建“厌氧生物滤池+人工湿地”集中式污水处理设施有效处理，5300户进行分散处理。同步新建室内卫生间653处，生活会灰水治理1930处。

　　“一支队伍”抓实技术宣训。坚持技术为上、质量第一的标准，结合2019年以来农村“厕所革命”相关情况，建立梓潼县“厕所革命”专家技术服务队伍，落实“厕所革命”专家7名、专业技术员5名，通过高素质农民培训、乡村建设改厕治污培训建立工匠库41名。通过政府购买改厕技术服务和业主聘请专业技术员相结合方式，对“厕所革命”工程施工各环节全程提供技术支持并参与摸底、初验、终验。在工程推进中，采取专家组联片、技术员包村方式确保农村改厕治污模式因地制宜、质量达到要求，对改造模式施工方与农户有争议的由技术员负责，施工方（农户）与技术员有争议的由县级联片专家线上（线下）解决，联片专家不能解决的由专家组共同会商决定。2022年，科学合理选派“厕所革命”联片专家5名，技术员5名，建立改厕技术服务台账5本。开展集中动员会1次，现场会2次，摸底培训2轮次550人，片区推进会4次，巡回督导5次，发放技术资料900余本。县级专家组会商2次，解决改厕推进疑难问题430余个，培训技术员5次。技术服务员进村到社入户5800余次，动工5300户，完工5100户，整村推进目标任务和改厕户数全面完成，群众满意度达95%以上。同时，坚持“因地制宜、试点示范”的原则，每年以行政村为单位，在产业园区发展好、国道省道县道村、基层组织能力强、农民群众意愿高、饮用水源保护地、技术模式成熟适用、后续管护有保障的村庄中，选择5-7个次年实施的作为样板村推动先行先改，全县学习推广。印制发放“文明入厕”倡议书、“小厕所 大民生”公开信、改厕广播录音、农村“厕所革命”宣传书等，广泛宣传无害化卫生厕所安全使用和日常维护要求，争取群众支持理解，为实施改厕工作做好准备。

　　“一站服务”健全管护机制。梓潼县改厕工作树立“三分建设、七分管护”理念，整合项目资金40万元，坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设，探索“政府引导、财政补贴、有偿服务、市场运作”农村卫生厕所长效管护机制，“1+3+3+3”模式持续巩固提升农村改厕成效。即：建立梓潼县农村绿色能源清洁管护站1个，配备完善进出料、维修维护等设施设备，落实专业管护人员10名（其中“厕所革命”技术服务员5名）。制发农村沼气、卫生厕所后续管护服务准则，落实大出料村委会报备、镇乡巡查检查管护、清单核算收费补偿度3项制度。建立清掏类、维修类、宣训类后续维护工作3本台账。建设维修维护“二维码”网络服务平台，开通管护需求语音循环播放，设农村厕所革命、沼气维护、美丽乡村3大板块，以线上订单线下服务、点对点精准服务、“服务微信群”服务等方式提供有偿服务，明确收费标准，不擅自提高收费标准，增加用户负担，确保有求必应。目前，梓潼县农村绿色能源清洁管护站清掏维护沼气式厕所332处、安装完善警示标志100处；清掏维修农村户用厕所111处；发放改厕一封信15000份、倡议书15000份和农村沼气宣传挂图4500份、沼气安全手册2000份以及“二维码”8000张，专题讲解、会议培训、入户宣传6500人次。16个镇乡112个村签订梓潼县农村沼气池·卫生厕所后续服务协议，90余个养殖场、2.6万余户农村户用沼气池、2.2万余户农村卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用等后续服务、安全宣传得到保障，逐步形成“县指导—站服务—镇监督—村配合—用户（业主）受益”的管理服务体系。